檢察官政治學

【聯合報╱王文玲】2008.11.11

檢察官偵辦政治人物的時機、手法近來成為眾矢之的，檢察官懂不懂政治，辦案夠不夠政治，成為新顯學。

檢察官辦案影響政治權力的運作，大家心知肚明。每次選舉，檢察官偵查賄選的動靜，常常主宰參選者能否當選的生殺大權。前幾年黃俊英和陳菊在高雄市的對決、周錫瑋和羅文嘉在台北縣的廝殺，都是歷史例證。

兩千年總統大選前，代表民進黨參選的陳水扁捲入堂弟陳天福的彩券詐財案，其中陳天福據以詐財的函件是否陳水扁親筆簽名，鑑定報告應於何時公布，是一大學問。二○○四年的三一九槍擊案，最後是以陳義雄死亡逕行結案，且是在不起訴書中臚列陳義雄為「主犯」的方式結案，當然也離不開政治考量。

更別說興票案、國安密帳案、國務機要費案，乃至馬英九特別費案，是如何影響誰當家了。政黨二次輪替後，檢察官要面對的新課題則是：辦案會不會演變成針對一家一黨，形成肅殺的氣氛。

檢察官可以主動查案，偵查又不公開，案子動不動，押不押，結不結，保密或釋放消息，拿捏全在檢察官手裡。檢察官與政治的關係，甜頭或棍棒，早經反覆試煉；只不過早年檢察首長權力一把抓，近年在檢察改革衝撞下，檢察官逐漸取得決定權。

問題在，檢察官為了迴避政治標籤，也可以基於謀略選擇如何辦案。反過來看，這會不會變成另一種檢察官的權謀或專擅，他的決定是出於智慧或個人盤算誰來監督，會不會形成檢察官干政的新權力階級？當然，檢察官想玩政治，也要小心被政治玩弄。

最終，還是要回到檢察官權力的來源及存在的目的思考。檢察官辦案的終極目標，不在服務政權，而是人民。檢察官或可彈性調整辦案手法，但仍應堅守法定的程序，比如說，將羈押當成不得已的最後手段，並提出高定罪率的證據，以定讞判決支持偵查的必要性。如此，才是檢察官免於身陷政治風暴的獨立精髓。

以下的詞，請搜尋Google News，看看一般如何使用。
注意重點：

• 詞性 (part of speech)
• 常常共現的詞 (the word frequently co-occurring with it.)
  
• 正面詞、負面詞、中性詞
  

1. 眾矢之的
   
2. 顯學
3. 生殺大權
4. 當家
5. 拿捏
6. 權謀
7. 堅守
   
8. 定讞
   
9. 精髓