專家：若美軍撤出日本 中國可能奪釣魚台 (Trad./1,236)

2010-04-22／中央社

　日本前總理大臣輔佐官、外交評論家岡本行夫今天演講表示，美日關係從未像現在這般面臨危機，美軍一旦從日本撤退，中國可能會乘虛而入奪取釣魚台群島。

　岡本下午應日本的「外國媒體中心」之邀在東京舉行一場有關美日關係未來走向的演講。他一開場就說，美軍駐沖繩普天間基地的遷移問題，美日關係從未像現在這般面臨幾乎無法修復的危機狀態。

　他說，有人說美國、日本、中國是等邊三角形的關係，但他認為這是不對的。美日同盟關係是有條約的，日本處於被攻擊的危險時，美國會為了守護日本流血流汗，對日本來說，美國是唯一的盟國。反觀中國，一直主張釣魚台的主權，至今也不明言要撤除對準日本的飛彈。

　他還指出，日本鳩山政府要了解何謂「嚇阻力」的問題。有人主張要讓美日關係變成「長時期無駐留安保」的關係，但這是不可能的。因為這就像有人對長年陪伴的老婆說，我不想見到妳這黃臉婆，給我滾，但生病時，又要叫這老婆回來照顧。

　曾任前日相橋本龍太郎的輔佐官，負責沖繩事務的岡本說，美軍長期駐日才具有強力的嚇阻力。

　例如，在日本首都東京附近的橫須賀基地，美軍的核子動力航空母艦喬治華盛頓號，如果包含艦載機在內，一艘要2兆日圓（約台幣6700億元），若是包含伴隨艦在內約3兆日圓。美國就是要讓日本周邊國家知道防衛日本的決心。

　岡本演講後答覆記者問題時指出，對日本而言，中國是很重要的國家，關係密切，但中日兩國並非軍事同盟。中國不斷地擴軍，以軍費來說，若西元2000年時訂為100的話，那現在中國是288，日本是97。中國為何需要那麼多的軍費，應善盡說明的責任。

　他還表示，中國在第一島鏈（連結九州、沖繩列島、台灣、菲律賓）內側，只要一有空隙就會乘虛而入。像是1976年美軍要從南越撤退時，中國就佔據西沙群島。俄羅斯從越南退出時，中國佔據南沙群島的赤瓜礁（Johnson Reef）、美軍從菲律賓撤退時，中國佔據南沙群島的美濟礁（Mischief Reef）。

　以此類推，當美國陸戰隊從日本撤退的話，中國可能會染指釣魚台群島。

　岡本說，中國在1992年時通過領海法，將南沙、西沙、中沙、東沙群島、台灣、澎湖、釣魚台等都納為領土，如果美軍從日本撤退，美日安保體制弱化的話，日本民眾當然會擔憂中國下一步就是奪釣魚台群島。

　岡本被記者問到，鳩山承諾美國要在下個月提出普天間基地遷移的方案，如果無法提出的話會對美日關係造成何種影響。

　岡本說，這個期限是日方自己訂的，鳩山政府應讓美方知道想解決的心路歷程為何以取得信賴。有人主張美軍維持現狀，持續使用普天間基地，但他認為這不是解決之道。普天間基地周邊如果出點小問題，很可能變成反美、反基地的大問題，現在只能祈禱基地不出事。

　他還表示，美國希望美日安保體制是強固的、順利運作的。即使有一天美國認為不需要普天間基地、想撤退，那也是美國去訂這樣的戰略，而非像現在好像是被日本逼退的形式，這樣會給周邊國家錯誤的訊息。

　普天間究竟要遷移到哪，岡本認為有可讓美日雙方滿足的解決法，那就是以嶄新的工法興建海域生態共生型、可撤除式的機場跑道。但目前在沖繩縣民反基地聲浪大的情況下，提出何種方案大概都會被否定。