從兩韓看兩岸的禍福相倚 （聯合晚報社論）

【2009-01-31/聯合晚報】

新春伊始，北韓突然片面宣布廢止與南韓間的政治與軍事協議，兩韓緊張情勢再度升高。雖然這似乎是北韓慣用的「變臉」策略，目的是對剛上任的美國總統歐巴馬作態，但兩韓間情勢不穩，加深了朝鮮半島核危機的可能性，美國將難以等閒坐視。

運用核武威脅換取外交與經濟上的利益，幾乎已是北韓的窮國生存戰略。從試射飛彈耀武揚威，再回到談判桌上提高籌碼，平壤政權已成一個國際政治「恐怖平衡」的玩家。這次，北韓意欲在歐巴馬的東亞政策底定之前，製造僵局，升高對立，形塑戰爭邊緣的氣氛，把歐巴馬拉向符合北韓企冀的位置。其決絕作為的另一關鍵因素，是南韓自去年李明博當選總統後所採取的「親美抗北」路線。相較他的前兩任自由派總統的陽光政策，李明博可說毫不買平壤的帳，逼使北韓自去年起不斷做出中斷對話、切斷縱貫兩韓鐵路、遣回南韓官員等激烈措施。如今近似撕毀協議的動作，更有發出「哀的美敦書」的意涵，向美國與南韓作出警示。

兩韓情況映照於台海兩岸情勢，有相異處也有相似處，值得我們留心觀察並時時警惕。南韓與台灣都在過去一年間經歷了政黨輪替，且因此造成外交路線和處理國家分裂局勢的政策改變。海峽兩岸關係是由對抗走向和解，不但直航班機你來我往，春節期間大陸觀光客帶來大量商機，甚至團團圓圓和台灣民眾的「相見歡」，都指標著兩岸關係的「春暖花開」。但這種表面一團和氣的景象，卻不表示毫無隱憂。兩岸不要說「定位」問題未解，在外交舞台和國際組織中也仍有敵對關係，台灣內部的朝野政黨尤其仍糾纏著難解的意識形態之結，很多對立議題仍有如未爆彈一般存在著隱性威脅。

朝鮮半島雖升高了核戰危機，卻未必燃爆，兩韓間各有籌碼運用。台海如今邁向和解，卻未必保證已捻熄未來戰禍的引信，正所謂「禍兮福所倚，福兮禍所繫」！馬英九的大陸政策雖受到國際肯定，卻仍是帶著實驗性質，未能於國內大膽交付公共論辯，在刻意模糊中「摸著石頭過河」。分裂國家的關係禍福相倚，台灣大意不得。