中国城市化进程未来30年将出现十项新趋势

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原网址：http://house.sina.com.cn/news/2008-10-19/1553278731.html

2008年10月19日，中国城市论坛2008年北京峰会召开，由北京国际城市发展研究院(IUD)完成《中国城市综合竞争力报告》正式发布。北京国际城市发展研究院院长连玉明提出预测表示，中国城市未来30年将呈现十个方面新的趋势：

　　第一个趋势是，城市人口突破10亿大关，住房和就业成为城市两大难点。到2025年，中国的城市化率将超近66%，城市人口达到9.15 亿，2030年将突破10亿。城市化的加速发展，将迎来人口规模增长高峰、适龄劳动力就业高峰、人口老龄化高峰、流动人口增长高峰，以及艾滋病蔓延和爆发的高峰。

　　第二个趋势是，人口超过1000万的巨型城市将达到20个，交通拥堵、资源紧缺、环境污染成为大城市的痼疾。北京、上海、广州、深圳、天津、武汉、重庆、成都首先进入巨型城市行列。

　　第三个趋势是，城市群成为中国城市化的主导，长三角、珠三角、京津冀三大城市群贡献率超过70%。到2030年，沿海三大城市群集聚财富的能力将占全国总量的74%。

　　第四个趋势是，流动人口成为中国城市化加速发展的主要驱动力。到2025年，中国将新增城市人口3.5亿，其中流动人口将超过2.4亿。从流动人口趋势看，内地流向沿海、农村流向城市、中小城市流向大城市是人口集聚的基本特征。

　　第五个趋势是，现代服务业主导城市经济，中国城市实现从“工业经济”向“服务经济”的战略转型。从国际经验看，未来中国城市将按照三个70%的趋势向前推荐：一是服务业增加值占GDP的70%；服务业从业人员占就业人口的70%；三是服务业比重占三产比重的70%。

　　第六个趋势是，城乡经济社会发展一体化新格局基本形成。特别是户籍制度、土地制度、社会保障制度、金融制度、公共服务制度改革成为加速城乡研讨会的重要引擎。制度的改革与开放，将使农民享有进城自主权、进城农民与城市人同等的待遇权以及逐步完善的城乡均等的公共服务。

　　第七个趋势是，中产阶级成为城市主流，公民参与意识增强，城市民主化进程加快。

　　第八个趋势是，临空经济成为未来城市发展的重要增长极。2020年我国民航机场将达到244个(2006年底为147个，其中东部41个，中部 25个，西部69个，东北12个)，比2006年新增97个，将形成北方、华东、中南、西南、西北五个区域机场群。2020年后全国80%以上县级行政单元都能够在地面交通100公里或1.5小时内享受航空服务，所服务区域人口占全国总人口的82%，GDP占全国总量的96%，临空产业及空航新城建设成为新的城市增长极。

　　第九个趋势是，环保和生态成为宜居城市的首选。一个宜居的城市必须具有五大特点，即繁荣、开放、多元、包容和可选择。但城市宜居还必须解决三大难点，就是交通拥堵、环境污染和高房价。生态城市成为21世纪城市发展的最佳模式。

　　第十个趋势是，城市可以预见和难以预见的风险和多种安全威胁增多，城市完成多样化应急任务和城市治理任务繁重而艰巨。

　　未来30年不仅是城市的加速发展期和成长关键期，同时也是城市病的多发期和爆发期。特别是当前五种不稳定因素正在演变成为城市的潜在风险：一是贫富差距进一步扩大；二是深层次矛盾日益凸现并有激化趋势；三是社会治安形势严峻；四是官民冲突加剧；五是非传统危机和人为制造的危机正成为城市安全的主要危险。这是政府和社会必须高度重视的。