[SNR-乙]-05-supp commentary

SNR-乙(5) 篇章阅读练习（简）
《军售，台美互信新时代开始》
（2008-10-07／改写自台湾《中华日报》社论）[897字]
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美国行政部门日前正式通知国会对台湾军售，项目包括总值逾新台币二千亿元的五项武器系统，使得搁置七年多的对台军售案「复活」，我驻美代表袁健生以「打开大门」来形容「美台间涉及军售的政治层面问题已获解决」，不仅显示美国遵守《台湾关系法》的安全承诺，也意味着「安全和平及台美互信的新时代」已经开始。

美国对台军售时机、项目和数量，一向被视为台美关系的重要指标。新政府上台后，外界原预期我对美军购案会迅速启动，谁知发生了一系列意料之外的情况：今年五月，由于北京当局将注意力集中于举行奥运，因此布什总统在智库建议下，将对台军售搁置到北京奥运后再处理；七月中旬，美军太平洋军区司令基廷宣称，目前「没有出售台湾相关武器系统的迫切需要」；九月二十六日美国国会休会之前，行政部门未把对台军售案提交国会，外界将此视为美国冻结对台军售，且认为台美关系「严重倒退」。

如今情势改变，我方提出的七项军购案，尽管潜舰与黑鹰直升机被排除，但其它像潜舰发射的鱼叉飞弹、阿帕契攻击直升机及空对空刺针飞弹和长弓地狱火飞弹、爱国者三型飞弹等，都是首次取得，这是十年来第一次，对提升台湾防卫能力相当有利，更有高度的政治意义。

首先，这说明台美关系「严重倒退」的说法完全不是事实，相反地，台美之间已恢复高度互信，与民进党执政时期，双方互不信任，有天壤之别，同时，这也反映，美方并没有一味向大陆倾斜。

尽管两岸关系趋于缓和，但坚强的国防仍然不可或缺，因为没有实力做后盾，和平就不可能真正实现。过去十四年来，中共军力持续扩张，军费每年至少以百分之十五点五的速度成长，针对台湾而部署的战术飞弹七年来成长七倍，不但危及台海安全，而且也对区域稳定构成重大威胁；而相对地，台湾的国防战力始终平平，甚至正在逐渐下降，美日英等国为此相当担心，认为亚太军事已面临失衡危险。

在如此状况下，即使台湾采取守势战略，仍然需要对美军购，来预作准备，如果不加强防卫，而把台湾的安全寄望于中共的善意上，这是十分不智的。虽然，采购先进武器不是国家安全的唯一保证，但却是防止军力失衡的必要手段，美国决定对台军售，对台湾国防安全与两岸和平，自然有高度的正面意义。