怎么看待驻京办的是与非 [Simp.]

大陆／新华网／王甘武2009-04-18

最近对各地驻京办来说，可谓是“多事之春”。河南省两家驻京联络处因购买777瓶假茅台成为媒体焦点。早在1月，山东省潍坊市撤销驻北京、上海、深圳等11个办事（联络）处，曾引来一片叫好。而据媒体报道，不久前，还有某省领导表扬各驻外办事处在招商引资、政务联络、接待服务、信息调研等方面做了大量卓有成效的工作，对该省的经济发展发挥了重要作用。四川省驻京办办公室主任杨朝宾和记者的一番话，更是语重心长地道出了驻京办发挥的“不可替代”作用。

招商引资、“跑步钱进”、迎来送往，因为对地方经济发展、人员往来、维护稳定所起的重要作用，驻京办的历史使命似乎并未因舆论对其挥霍浪费和滋生腐败的指责而走到尽头。一方面，公众和媒体的质疑、专家的抨击言之凿凿，好像不撤不足以体现进步；另一方面，有关领导和工作人员的“说法”也入情入理，难驳其谬。怎么看待和评价驻京办的功过是非，变得有些困难。

客观地说，驻京办是中国特殊国情的产物。从国情出发，很难全盘否定它的积极作用。求发展心切的地方官员进京争取项目，得到中央各部门对当地发展的支持无可厚非。进京不能两眼一抹黑，有个作为联系点的驻京办，自然能起到事半功倍的效果。从这个角度说，驻京办是为地方发展争取项目资金，确实不可或缺。

但世上的事情总是有利即有弊。驻京办在发挥积极作用的同时，为一些人员往来提供与公务少关系、没关系的各种服务招待便利，挥霍浪费滋生腐败也时有发生。

兴利除弊、趋利避害固然好，但很多时候只是一种理想化的期待。其实利弊相互依托纠缠在一起，很大程度上就是一个硬币的两面。把利换个角度看，就变成了弊，反之亦然。

像驻京办这样的事情和问题，现实中还有很多很多。找出一些弊端，抨击一番很容易做到，难的是分析找到产生问题的真正原因，并想出消除根源、彻底解决的治本之策。否则，撤掉一个驻京办，很快就会有一个新的机构，用一种新的方式承担起原来驻京办的职能，发挥其原有的作用。毕竟，只要有合理性，存在就一定不会消失。

驻京办的故事已经越来越引起公众的关注，而围绕驻京办的种种是是非非，正在引起人们愈加深入的思考。