“减副”应突破“点到为止” [Simp.]

大陆／新华网／欧木华2009-04-24

4月21日，吉林省发布人事任免文件，免去6位省政府副秘书长职务，该省仍有10名副秘书长在职。自今年1月12日中组部、中编办下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》后，吉林省政府是全国第一个开始“减副”的省份。（4月23日《济南时报》）

吉林省率先在全国“减幅”是好事，然而，笔者也注意到，吉林省免职的6名副秘书长，还担任着政府其他部门的职务，而在职的10名副秘书长中，“除有的在省政府办公厅兼主任、副主任外，其余的很少在政府部门兼任职务。”可见，吉林省的“减副”并没有真正精简人员，只是点到为止。

虽然吉林省的做法有点“取巧”，但再小的进步，哪怕只是名义上的，也是有意义的。同时也说明，地方政府对于“减副”的难度是有足够认识的，其循序渐进的做法，充分显示出地方政府精兵简政的难度。

但有困难不意味着停步不前，越是有困难，越说明坚持下去的必要性，说明我们不能满足于现状。人民群众希望“减幅”不仅仅是减去虚职，而是更加有魄力的实际行动。

要做到实际行动，一方面地方政府应该转变全能政府的理念，明确自身的职责，以服务社会、服务公众为己任，成为服务型政府；另一方面要建立领导干部退出机制，避免靠年头、靠资历现象的发生，避免埋没人才，让真正有能力的领导干部得到施展的空间。

“减副”的意义不仅仅在于打造精简高效的政府机构，其本质应该是减职又减人。从这个意义上讲，吉林省的“减副”只是不错的开端、一个热身而已，我们更希望看到后续动作，让精兵简政深入下去。