怎麼看待駐京辦的是與非 [Trad.]

大陸／新華網／王甘武2009-04-18

最近對各地駐京辦來說，可謂是“多事之春”。河南省兩家駐京聯絡處因購買777瓶假茅台成為媒體焦點。早在1月，山東省濰坊市撤銷駐北京、上海、深圳等11個辦事（聯絡）處，曾引來一片叫好。而據媒體報導，不久前，還有某省領導表揚各駐外辦事處在招商引資、政務聯絡、接待服務、信息調研等方面做了大量卓有成效的工作，對該省的經濟發展發揮了重要作用。四川省駐京辦辦公室主任楊朝賓和記者的一番話，更是語重心長地道出了駐京辦發揮的“不可替代”作用。

招商引資、“跑步錢進”、迎來送往，因為對地方經濟發展、人員往來、維護穩定所起的重要作用，駐京辦的歷史使命似乎並未因輿論對其揮霍浪費和滋生腐敗的指責而走到盡頭。一方面，公眾和媒體的質疑、專家的抨擊言之鑿鑿，好像不撤不足以體現進步；另一方面，有關領導和工作人員的“說法”也入情入理，難駁其謬。怎麼看待和評價駐京辦的功過是非，變得有些困難。

客觀地說，駐京辦是中國特殊國情的產物。從國情出發，很難全盤否定它的積極作用。求發展心切的地方官員進京爭取項目，得到中央各部門對當地發展的支持無可厚非。進京不能兩眼一抹黑，有個作為聯繫點的駐京辦，自然能起到事半功倍的效果。從這個角度說，駐京辦是為地方發展爭取項目資金，確實不可或缺。

但世上的事情總是有利即有弊。駐京辦在發揮積極作用的同時，為一些人員往來提供與公務少關係、沒關係的各種服務招待便利，揮霍浪費滋生腐敗也時有發生。

興利除弊、趨利避害固然好，但很多時候只是一種理想化的期待。其實利弊相互依託糾纏在一起，很大程度上就是一個硬幣的兩面。把利換個角度看，就變成了弊，反之亦然。

像駐京辦這樣的事情和問題，現實中還有很多很多。找出一些弊端，抨擊一番很容易做到，難的是分析找到產生問題的真正原因，並想出消除根源、徹底解決的治本之策。否則，撤掉一個駐京辦，很快就會有一個新的機構，用一種新的方式承擔起原來駐京辦的職能，發揮其原有的作用。畢竟，只要有合理性，存在就一定不會消失。

駐京辦的故事已經越來越引起公眾的關注，而圍繞駐京辦的種種是是非非，正在引起人們愈加深入的思考。